而企业要做的，就是需要展开当下布局。

（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。第七章附则第八十九条【施行日期】本条例自X年X月X日起施行。

禁止通过暗管、渗井、渗坑或者雨水排放口等方式排放水污染物。第八十一条【夜间噪声污染罚则一】违反本条例第五十二条规定，在噪声敏感建筑物集中区域内，夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业的，由环境保护主管部门责令改正，处一万元以上五万元以下罚款。第三十五条【畜禽禁养区划定】市及区（市）县人民政府有关主管部门可以根据本地环境承载能力和污染物排放总量控制要求，划定畜禽禁养区和限养区，报本级人民政府批准后实施，并向社会公布。（五）其他应当按照原罚款数额按日连续处罚的行为。第八条【环保设施开放】本市推进环境监测、污水处理、垃圾处理、危险废物和废弃电器电子产品处理等设施向公众开放。

第三十六条【近岸海域环境保护】港口、码头以及船舶制造、维修、拆卸等用海单位应当防止污染物、废弃物进入海域，并负责清除本单位用海范围内的生活垃圾和其他废弃物。技术机构应当对其提交的技术报告或评估意见负责，并不得收取企业事业单位和其他生产经营者任何费用。这些问题集中反映出，在乡村振兴战略实施的最后一公里，既有可能存在科学规划与规范监管的盲区，又不能排除相关政策被曲解与误读的可能性。

可是，在市场化影响下，农村地区生态环境或是因产权难以界定而被竞争性地过度使用或侵占。例如，鱼塘承包经营权可以让渡，但是鱼塘也是发挥生态功能的公共物品，水质如何保证、水量又该如何调蓄？类似这些问题，可能很少有人会去关注本次研讨会也集中体现了这一理念。培训班邀请了中国环境科学研究院张凡副总工程师、北京市环境科学研究院王世杰研究员和生态环境部环境规划院葛察忠主任，分别就大气污染防治土壤和地下水修复生态文明思想三个主题，为从事基层环境治理的代表解读国家环境政策、介绍先进污染防治技术和成功案例。

与会各方在3天内共签订意向性的合作协议13项，合作金额近10亿元。4月18日至19日，第二十三届二氧化硫、氮氧化物和颗粒物污染防治技术研讨会在唐山市召开。

河北省环境科学学会副秘书长刘国云介绍了其环保管家创新模式的理念与成功经验，来自唐山、邯郸等地钢铁企业的相关负责人分享了实现超低排放的先进技术及取得的明显成效。中共唐山市委常委、市人民政府副市长杨华森致辞时指出：目前我们正深入开展重点企业深度治理，降低二氧化硫和颗粒物排放。此次研讨会主题鲜明、内容丰富，既有前沿技术，又有最新成果，对唐山正逢其时、对症下药。在为期两天的研讨会上，中国环境科学学会组织来自环境科研院所、环保产业界的专家学者围绕钢铁行业超低排放、电力行业污染防治、柴油车尾气整治、大气环境精准监测等七个领域，举办了216场次报告会，其中既有习近平生态文明思想和环保政策解读，又有相关领域防控污染的前沿技术介绍，还有相关企业实现超低排放的成功案例，充分体现了科学技术在打赢蓝天保卫战中支撑作用。

第二十三届二氧化硫、氮氧化物和颗粒物污染防治技术研讨会在唐山市召开。该学会副秘书长侯雪松在此次研讨会上说：中国环境科学学会作为学术平台要做到服务于地方的环境治理，此次研讨会就是一个成功范例，通过专家学者对症把脉形成整体方案机制，再与地方政府的治理能力充分融合，来解决生态环境领域中的现实问题。学会将发挥自身科技资源优势，以生态科技成果转化为先导，为唐山市就大气、水、土壤、固废污染综合治理提供解决方案，并为唐山市的生态文明建设和环境治理中的重大决策需求提供专家咨询服务。本次研讨会的承办方之一，河北省环境科学学会也通过展位宣传和报告交流等多种形式，展示了近年来该学会在承接政府职能、科普、学术交流、人才培训、清洁生产、技术推广中取得的优秀成果。

该学会正在实施环保一站式创新服务共享平台、危废鉴别、环境检测等业务，受到参观者和与会代表的广泛好评。重心下沉，为唐山大气污染防治精准把脉近年来，中国环境科学学会一直秉持重心下沉的原则，借助自身学术平台优势和专家学者资源，服务于地方的生态文明建设和助力打赢污染防治攻坚战。

突出重点，强力推进钢铁行业超低排放在研讨会期间，中国环境科学学会与河北省环境科学学会联合举办了钢铁行业超低排放高级研修班暨环保管家技术交流会。在开幕式上，中国环境科学学会秘书长王志华致辞说，本次研讨会在唐山举行，体现了唐山市政府近年来对生态文明建设和生态环境保护工作的重视。

其实，推而广之，不仅是大气污染防治，土壤修复、危废处理、黑臭水体治理等当前生态环境领域中重点和难点都离不开科技助力。针对唐山市生态环境深度治理需求，会议设置了系列活动内容，将学会学术、成果及智库资源下沉到地方，帮助地方解决环境污染难题，发挥科学技术在打赢蓝天保卫战中的支撑作用，促进科技成果转化，助力地方打好污染防治攻坚战。研讨会期间，主办方安排了优秀环保科技成果展览展示，唐山市政府副市长孙文仲等领导视察了优秀环保技术展。来自全国各地环境科研机构、企事业单位的专家学者以及环保产业界的技术专家等约1600人出席此次研讨会。中国环境科学学会副秘书长侯雪松在开班式上致辞说，此次培训班的目的是充分践行生态文明理论，助力唐山打赢污染防治攻坚战，希望这次培训班成为学习习近平生态文明思想的平台，激励与会者以实际行动参与到污染防治和生态文明建设中。4月19日，本次研讨会主办方中国环境科学学会组织了生态文明理论与实践高级培训班，来自唐山市生态环境局、工业园区、各县（市）区重点乡镇、办事处的相关负责人约200人参加此次培训班。

4月18日上午，中国环境科学学会与唐山市人民政府签署了战略合作协议。在此次研讨会上，生态环境部大气环境司大气处处长严刚说：近几年，我国在大气污染方面取得了很大成就，但剩下的都是难啃的硬骨头，迫切需要加强科技支撑。

在座谈会上，贺泓院士指出，抓住钢铁和柴油车这两个重点，唐山的大气治理就会明显见效。4月18日下午，中国环境科学学会组织出席本次研讨会的中科院生态环境研究中心研究员贺泓院士、中国环境科学研究院原副院长柴发合研究员、清华大学环境学院李俊华教授等多位专家与唐山市党政领导举行座谈会。

此次研讨会充分体现了中国环境科学学会近年来充分发挥自身平台优势，联合省级环境科学学会共同服务地方环境治理的理念。研讨会由中国环境科学学会与唐山市人民政府主办，生态环境部环境规划院、中国环境监测总站、中科院过程工程研究所、清华大学等多家单位联办，河北省环境科学学会和唐山市生态环境局等单位承办，旨在深入贯彻党的十九大精神，服务地方大气污染治理，打赢蓝天保卫战，发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用，推广先进适用的污染防治技术和装备，促进科技成果转化。

研讨会汇集国内优秀科技工作者，充分体现了科技治霾的指导思想，希望与会专家学者为唐山市空气质量的持续改善建言献策。中国工程院院士、中国科学院生态环境研究中心贺泓研究员，中国工程院院士、火箭军后勤科学技术研究所侯立安所长，中国科学院过程工程研究所书记陈运法研究员，中国环境科学研究院原副院长柴发合研究员，国电环境保护研究院院长朱法华研究员，中国环境监测总站副总工程师李建军研究员，清华大学环境学院李俊华教授等分别作了主旨报告，分享了各自领域的前沿成果。柴发合研究员认为，针对以钢铁为主的产业布局，今后要在一氧化碳、氮氧化物和VOCS减排上采取切实有效的措施。中国环境科学学会作为历史悠久、规模巨大、颇具影响力的环境科技领域的社团组织，现有个人会员7.7万名，单位会员1700余家，55个分支机构涵盖生态环境各个领域。

朱法华研究员说，环保设施的减排是两分技术、三分工程、五分运行，生态环境部刚通报某电力集团数据造假，原因就在于运行环节出了问题。唐山市人民政府副市长孙文仲主持座谈会，唐山市生态环境局、发改委、住建局、公安局、城管局等职能部门相关负责人出席。

同时还举办了环保科技成果转化精准对接洽谈会，为唐山当地企业提供专家咨询及治理技术等可行性解决方案，并根据双方交流结果，以意向合作协议的形式继续加强联系和沟通这点我们参考世界上诸多的发达国家生态环境情况，都可以得到验证。

ECC指数前五的城市，厦门、杭州、珠海、广州、长沙，2018年各自的常住人口增量分别为：10万、33.8万、12.57万、40.6万、27.29万。具体评估指标包括生境质量指数、环境空气质量、地表水环境质量、人均GDP、第三产业增加值占GDP比重、单位建设用地GDP、主要水污染物排放强度、主要大气污染物排放强度、单位农作物播种面积化肥施用量、城镇化率、城镇居民人均可支配收入、城乡居民收入比、人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率、城市生活污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率、自然保护区面积占比共17项指标。

无论是屡屡打破实力极致的高温，还是铺天盖地的风沙雾霾，都在拷问着中国城市经济发展方式与地方执政者的良心。这说明现阶段中国整体的生态保护工作，更多还是聚焦在硬件指标任务的完成上（基建），但是实际的生态软实力还依旧较为不足。按照报告发布方负责人的说法：生态文明指数（ECC）是以全国地级市及以上城市为单元，采用综合加权指数法评估市生态文明指数，以各市生态文明指数平均值计算省和国家生态文明指数。70分至80分为良好（整体上能达到国家良好水平）。

再结合广东省常年位居中国经济体量第一省的客观背景，在经济环境双赢这件事上，广东无疑是中国省份中的最大赢家。具体到城市来看，区域间生态环境情况的巨大差异更加突出：ECC指数前十的城市中，南方城市上榜9城，北方城市仅上榜1城，且排名正好处于榜单第10位，距离北方城市全军覆没仅一步之遥。

这一点，大家可以从往期关于国家级高新技术企业数量城市排名的推文中进行了解。广东省城市虽然排名稍靠后，但是生态环境前十城市中，广东一省即上榜3城（珠海、广州、惠州）。

ECC排名前三的省份依次为福建、浙江和重庆。现阶段整体的中国生态文明指数处于一般水平到良好水平的交界点（ECC指数为69.96）。